В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в течение ближайших лет будет проведена масштабная реорганизация экономики России в целях обеспечения энергоэффективности и экономии природных ресурсов. Общую координацию работ в этой области, независимо от форм собственности, осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации.
В настоящее время все государственные, региональные и муниципальные предприятия, а также организации любых форм собственности, годовое потребление топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) которых составляет более шести тысяч тонн условного топлива или одной тысячи тонн моторного топлива, подлежат регулярным обязательным энергетическим обследованиям (энергоаудиту).
В соответствии с требованиями законодательства, при проектировании и строительстве, а также капитальном ремонте любых зданий и сооружений застройщики обязаны обеспечить их соответствие требованиям энергетической эффективности, в том числе по оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. Обязательное проведение энергетического обследования для определения энергетической эффективности товаров, работ, услуг установлено также при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд.

С1 января 2010 года начала действовать система саморегулирования в энергоаудите, которая предусматривает обязательное получение физическими и юридическими лицами, осуществляющими данную деятельность, допусков к работам, выдаваемых саморегулируемыми организациями. Право проводить энергоаудит и составлять энергетический паспорт объектов имеют лишь организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетических обследований (энергоаудита). В результате энергоаудита дается оценка эффективности использования ТЭР в организации, раскрываются причины выявленных нарушений и недостатков в их использовании, определяются имеющиеся резервы экономии ТЭР, предлагаются технические и организационные энергосберегающие решения с указанием прогнозируемой экономии в натуральном и стоимостном выражении и оценкой стоимости их реализации.
В целях организации этих работ и участия в государственных программах по энергосбережению и повышению энергоэффективности российской экономики организовано и зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Дальневосточный центр в области энергосбе-режения и энергоэффективности, энергетических обследований (энергоаудит)» (НП ДВЦ «ЭнергоАудит»).
После получения статуса саморегулируемой организации НП ДВЦ «ЭнергоАудит» будет выдавать допуски к работе по энергетическому обследованию в зависимости от заявленного вида деятельности. Полномочия по ведению реестра саморегулируемых организаций постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 67 переданы Минэнерго РФ.
Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ (далее — закон № 261-ФЗ) установил необходимость учета требований по энергосбережению и энергоэффективности при проектировании, постройке, реконструкции и проведении капитального ремонта зданий, строений и сооружений. В частности, в соответствии с п.6 ст. 11 закона № 261-ФЗ не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с законом № 261-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс, устанавливающие обязанность и порядок включения информации по энергосбережению и энергоэффективности в состав проектной документации, и учет требований по энергосбережению и энергоэффективности в процессе строительства и сдачи объекта.
Таким образом, для проектной или строительной организации заключение договора генерального подряда возможно только при условии проведения энергетического обследования.
Основным документом, содержащим информацию по энергосбережению и энергоэффективности, является энергетический паспорт (проекта или здания, строения, сооружения). Энергетический паспорт — документ, который содержит проектные данные по теплозащите здания, сведения о его фактическом энергопотреблении и служит подтверждением соответствия энергоэффективности объекта действующим нормам.
На основании Приказа Минэнерго РФ «Об утверждении правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, разработки проектной документации, в Министерство энергетики Российской Федерации» — проектные организации и организации, проводящие энергетические обследования, обязаны сдавать копии энергопаспортов в саморегулируемую организацию, которая после экспертизы их направляет в Министерство энергетики.
В соответствии с положениями закона № 261-ФЗ для проектных и строительных организаций участие в СРО в области энергетического обследования даст возможность самостоятельно оформлять энергетические паспорта на свои объекты, не привлекая для этого другие компании.
В соответствии с законодательством в течение 2010—2012 гг. обязательное энергетическое обследования обязаны пройти объекты: всех бюджетных учреждений, организациий с участием государства и муниципальных образований, жилищно-коммунального комплекса, нефтегазового комплекса, промышленные предприятия, предприятия энергетического комплекса и другие. За два с небольшим годам обязательному энергетическому обследованию подвергнется (кроме жилого фонда) до 65% от всех объектов потребляющих ТЭР в Российской Федерации. Для решения этой задачи национального масштаба потребуется усилие большого числа компаний, членов саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, открывая для них дополнительные возможности по увеличению финансовых оборотов.
НП ДВЦ «ЭнергоАудит» приложит максимум усилий для поддержки и продвижения членов своего партнёрства на рынке услуг, направленных на реализацию государственной политики в области повышения энергоэффективности и экологичности различных отраслей экономики, технического регулирования энергосбережения и ресурсосбережения предприятий и организаций.
Приглашаем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области энергосбережения и разработки проектной документации в части заполнения энергетических паспортов проектов, вступить в члены НП ДВЦ «ЭнергоАудит».
Дополнительную информацию Вы можете получить на сайте www.aipdv.ru или по тел. (4212) 56-38-11, e-mail: aipdv@mail.ru

Гуляева Л.М., зам. директора НПДВЦ «ЭнергоАудит»