Одним из важнейших вопросов современного быта является защита от огня. Ни для кого не секрет, что малейшая неосторожность в обращении с огнем может привести к гибели большого количества людей. В памяти россиян пожар в ночном клубе Перми «Хромая лошадь», унесший жизни более 100 человек. Отделочные материалы, используемые в строительстве клуба, оказались весьма горючими. В последнее время в стране участились случаи возгорания фасадов, в связи с чем ужесточились методы приёмки вентилируемых фасадов. Имеют место случаи, когда владельцам зданий по требованию надзорных органов приходится заменять уже установленные облицовочные кассеты из дешёвых китайских или российских панелей на панели надлежащего качества. Помнят хабаровчане и пожар в высотном здании на улице Тургенева, когда в результате работ по резке металла, проводимых на балконе, загорелись отделочные материалы балкона, а затем вся отделка фасада здания. Огонь молниеносно распространился по обшивке с 3 по 17 этажи. К счастью, этот пожар обошелся без человеческих жертв. В результате проверки выяснилось, что вместо негорючей отделки фасада использовался горючий материал. А таких зданий в городе Хабаровске немало.
Как же добросовестному застройщику обезопасить себя и соответственно население края от всякого рода подделок на рынке строительных материалов? С декабря 2010 года это стало возможным в Хабаровском крае.
Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Хабаровскому краю» в декабре 2010 года аккредитовано (уполномочено) как орган по сертификации и как испытательная лаборатория в системе добровольной сертификации в области пожарной безопасности.
Добровольная сертификация заключается в том, что она позволяет подтвердить соответствие объекта сертификации требованиям и условиям, не предусмотренным в системе обязательной сертификации, и тем самым дать более подробную информацию о качестве товара потребителю.
Добровольная сертификация в системе сертификации пожарной безопасности (ССПБ) — процедура, необходимая в случаях, когда на продукцию не предусмотрено строгое соблюдение стандартов и норм, касающихся требований пожарной безопасности, и они носят добровольный характер для производителя. Сертификат пожарной безопасности в системе добровольной пожарной сертификации (пожарный сертификат) — это официальный документ.
Принято различать обязательную и добровольную сертификацию в области пожарной безопасности.
На какую же продукцию необходим обязательный сертификат пожарной безопасности?
В настоящее время перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации регламентируется в основном Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241, которым установлен список продукции, для которой подтверждение требований пожарной безопасности обязательно.
В ходе добровольной сертификации может подтверждаться соответствие товаров или услуг национальным стандартам качества. Объектом проведения добровольной сертификации является продукция, различные работы и услуги согласно области аккредитации лаборатории, если в отношении их установлены определенные требования.
Существующее положение на рынке строительных материалов не гарантирует защиты от несоответствия предлагаемой продукции прилагаемому сертификату пожарной безопасности. Сертификаты не всегда достоверны (по требованию потребителей далеко не всегда предоставляются сертификаты пожарной безопасности, а предоставляемые не имеют подлинника печати держателя сертификата, полной информации об органе по сертификации, лаборатории, производившей испытания, результатах этих испытаний). На запросы, направляемые в адреса, указанные в сертификатах по ряду сертификатов сомнительного происхождения, получали ответ, что по указанному адресу такой организации (выдавшей сертификат) не значится.
Первым направлением деятельности СЭУ ФПС ИПЛ по Хабаровскому краю согласно области аккредитации является проведение работ по подтверждению сертификата пожарной безопасности. Эта работа позволит контролировать использование торговыми организациями сертификатов пожарной безопасности сомнительного происхождения и уменьшить количество пожароопасных материалов на строительном рынке.
Оформление сертификатов на изделия, свидетельствующих о её безопасности, — это положение, установленное на законодательном уровне, то есть сертификат пожарной безопасности на стеновые панели — обязательное условие для выпуска в обращение на территории России.
Вторым направлением деятельности СЭУ ФПС ИПЛ по Хабаровскому краю согласно области аккредитации является проведение инструментального контроля за качеством выполненных работ в области пожарной безопасности.
Например, сертификация работ по огнезащите деревянных и металлических строительных конструкций зданий и сооружений. Целью проведения работ по огнезащитной обработке конструкций является снижение горючести материала путем нанесения огнезащитных покрытий, тем самым увеличение времени для эвакуации людей в случае возникновения пожара, а в конечном итоге сохранение жизни людей. То насколько качественно будут проведены эти работы не только на бумаге, а на самом деле, можно будет установить путём проведения испытаний непосредственно на объекте. После проведения контрольных испытаний, организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности, выдаётся сертификат на проведённую работу по огнезащите конструкций. Этот сертификат организация прилагает к акту выполненных работ и предоставляет заказчику в качестве гарантии качества произведённых им работ.
Добровольная сертификация услуг в области пожарной безопасности повысит контроль над деятельностью организаций, оказывающих данные услуги, и будет способствовать повышению качества производимых работ и, следовательно, повлечёт повышение ответственности товаропроизводителей перед потребителями.
Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, добровольный сертификат выдается в дополнение к обязательному сертификату ПБ. При этом необходимо помнить, что добровольный сертификат ПБ не может заменить обязательного.
При проведении работ по сертификации продукции применяется Знак соответствия — то есть обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии продукции сертификату или национальному стандарту. Орган по сертификации предоставляет заявителям право на применение этого знака и маркировки им проверенной партии материалов. Орган по сертификации вправе приостанавливать или прекращать действие выданных им сертификатов соответствия в случае нарушения условий действия сертификата.
В соответствии с областью аккредитации (уполномочивания) СЭУ ФПС ИПЛ по Хабаровскому краю проводит следующие работы:
1. Работы по инструментальному контролю за качеством выполненных работ в области пожарной безопасности, а именно:
— проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций;
— проверка качества огнезащитной обработки металлических конструкций;
— проверка качества огнезащитной обработки текстильных материалов.
2. Работы по сертификации огнезащитных веществ и материалов по древесине:
— определение группы огнезащитной эффективности огнезащитных веществ и материалов по древесине.
3. Работы по сертификации продукции:
— строительных, отделочных и облицовочных материалов;
— тепло- и звукоизоляционных материалов;
— напольных покрытий;
— ковров и ковровых изделий для полов;
— твердых кровельных и гидроизоляционных материалов.
4. Работы по проверке пожарно-технической продукции:
— проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу;
— испытание наружных стационарных пожарных лестниц на статическую нагрузку;
— измерение уровня шума звуковых извещателей систем оповещения;
— определение качественных показателей пенообразователей, используемых для тушения пожаров.