Получить информацию о деятельности российских органов власти гражданам страны по-прежнему непросто, даже несмотря на обилие ведомственных сайтов в Интернете. Такой вывод сделали сотрудники Института развития свободы информации на пресс-конференции в Санкт-Петербурге, подводя итоги очередного мониторинга сайтов федеральных министерств, ведомств, региональных администраций и прочих властных структур.
Для оценки транспарентности органов власти ИРСИ - неправительственная организация, уже не первый год ведущая борьбу в российских судах за соблюдение законов о предоставлении информации гражданам и ежегодно придающая гласности результаты исследований интернет-сайтов ведомств, - использует собственную методику. Оценивается и визуальный ряд, и структура, и рубрикатор, и наполнение ведомственных страничек. В зависимости от контента, частоты его обновления, состояния финансовой отчетности и т.п. эксперты института составляют рейтинг государственных и региональных органов власти. И как отметил председатель совета ИРСИ Иван Павлов, сегодня, судя по наполнению сайтов, государственные органы власти готовы охотно рассказывать о своей структуре и руководстве, но не делятся с гражданами информацией о закупках, расходовании бюджетных средств, о ресурсах, которыми располагают.
«Естественно, никто не требует от государственных структур раскрытия всех секретов, - пояснил г-н Павлов. - Но на их сайтах должна быть вся официальная и социально значимая информация». Под таковой представители ИРСИ подразумевают в том числе и объявление о готовящихся конкурсах и тендерах.
Обнародовав рейтинг открытости, руководители ИРСИ выразили надежду, что уже со следующего года им не придется доказывать чиновникам, порой через суд, их обязанность открывать сайты и наполнять их информацией о своей деятельности. «Со следующего года ни у одного органа законодательной или исполнительной власти на любом уровне не останется никаких отговорок», - заявил Иван Павлов, напомнив, что 09.02.2009, президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о доступе к информации о деятельности органов госвласти. Работа над этим документом велась с 2002 года, но окончательно он был одобрен парламентом лишь в конце января 2009-го. Закон вступит в силу с 1 января 2010 года. «На мой взгляд, случилась настоящая информационная революция. Потому что к той информации, на которую имеет право каждый гражданин России, теперь отнесена фактически вся информация, которая либо создана, либо получена органами власти и их подведомственными организациями. Причем независимо, в документированной форме или нет», - считает председатель совета Института развития свободы информации.
Несмотря на то, что в последнее время информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) стали существенной статьей экспорта Рф, достигнув уровня в один миллиард долларов, Россия до сих пор по ключевым показателям в этой сфере далека от развитых стран мира, заявил президент Рф Дмитрий медведев на первом заседании Совета по развитию информационного общества в России.
По его словам, в рейтинге готовности стран к сетевому миру (рейтинг всемирного экономического форума) общий индекс России - 72, а по индексу уровня развития так называемого «электронного правительства» в 2007 году Россия заняла 92 место.
13 феврая 2009 г. РИА «новости»
|