Вопросы проведения государственной кадастровой оценки земель и кадастровой стоимости земельных участков становятся актуальнее с каждым днем. Граждане и юридические лица, использующие земельные участки на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения заинтересованы в правильности и открытости результатов государственной кадастровой оценки земель, поскольку именно от этого будет зависеть в дальнейшем размер уплачиваемого ими земельного налога. Да и арендная плата за арендуемые земли в ближайшем будущем будет рассчитываться от кадастровой стоимости земельных участков. Нередки и конфликты по вопросам определения кадастровой стоимости земельных участков.
Для урегулирования вопросов государственной кадастровой оценки Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ были внесены существенные изменения и дополнения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).
Прежде всего, Закон об оценочной деятельности был дополнен понятием «государственная кадастровая оценка» и «кадастровая стоимость». Теперь оценочная деятельность подразумевает деятельность физических лиц (оценщиков) являющихся членами саморегулируемой организации оценщиков, направленную на установление рыночной, кадастровой или иной стоимости.
В новой редакции Закона об оценочной деятельности выделена новая глава о государственной кадастровой оценке, которая вступит в силу по истечении 60 дней после официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ.
Новой главой закреплен комплекс действий, которые включает в себя государственная кадастровая оценка, а также порядок и сроки проведения этих действий. Остановимся на основных положениях этой главы:
- решение о проведении государственной кадастровой оценки, принимает исполнительный орган субъекта Российской Федерации (далее - заказчик);
- кадастровая оценка проводится не реже чем один раз в пять лет с даты последней проведенной оценки;
- составление перечня объектов подлежащих оценки входит в обязанности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальных органов;
- исполнитель работ обязан заключить договор страхования ответственности за причинение ущерба в результате проведенных работ. Страховая сумма должна быть не менее чем 30 млн. руб. Данный договор необходимо заключить до подписания договора (контракта) на проведение работ по оценочной деятельности;
- саморегулируемая организация оценщиков проводит экспертизу отчета, в течение 30 дней. По результатам экспертизы саморегулируемая организация оценщиков дает экспертное заключение о соответствии или несоответствии отчета требованиям к определению кадастровой стоимости. Если отчет не

соответствует требованиям, то исполнитель обязан его доработать и обеспечить
проведение повторной экспертизы;
- отчет принимается заказчиком только при наличие экспертного заключения о соответствии отчета требованиям к определению кадастровой стоимости земель.
- результаты оценки утверждаются заказчиком работ в течение 10 рабочих дней с даты принятия отчета;
В обновленном Законе об оценочной деятельности законодатель предусмотрел положения по решению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Раннее, для защиты своих интересов гражданам и юридическим лицам необходимо было идти в суд. Теперь решение аналогичных споров возможно как в судебном, так и внесудебном порядке.
Для рассмотрения спора во внесудебном порядке нужно будет подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров. Данное заявление будет рассмотрено в течение 1 месяца.
В заключение отметим, что Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ были внесены изменения не только в Закон об оценочной деятельности, но и в статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Указанные положения закона о кадастровой оценке применяются для договоров на проведение оценки, которые будут заключены по истечении 60 дней после официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ, внесшего изменения в Закон об оценочной деятельности, то есть не ранее 24.09.2010.