Несмотря на неоднозначное отношение строителей и органов власти к этому событию закон подлежит исполнению. В Дальневосточном федеральном округе количество лицензий, переданных лицензиатам в 2008 году, увеличилось по сравнению с 2007г. на 37%(3407/4683), в Хабаровском крае на 34,7% (978/1318). Наибольшее количество их было выдано в четвертом квартале 2008 года. В надежде на сохранение процедуры лицензирования представители строительной отрасли неоднократно обращались в Госдуму РФ, к Президенту РФ, в Правительство РФ, с просьбой отложить вступление закона в силу, но все предпринятые усилия оказались безуспешными, закон принят на государственном уровне, и, следовательно, подлежит исполнению.

     С 1 января 2010 года в России отменяется лицензирование в строительстве. Гарантировать качество и, прежде всего, безопасность эксплуатации строительных объектов теперь, в соответствии с законом, призваны саморегулируемые строительные организации (СРО). Однако, создание этих объединений связано с определенными трудностями как организационного, так и технического характера.

     Наш корреспондент встретился с одними из инициаторов создания некоммерческого партнерства «Содействие развитию строительного комплекса Дальнего Востока» — генеральным директором ООО «Северо-Востокэнергомонтаж» Н.С. Лихобабиным и директором филиала по Дальневосточному Федеральному округу Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» (ФГУ ФЛЦ) А.А. Серовым. Основной вопрос, обсуждавшийся в ходе беседы — цель образования некоммерческого партнерства. Ответ учредителей единодушный — помочь строительным предприятиям малого и среднего бизнеса сохранить свое заслуженное деловой репутацией место на строительном рынке в условиях изменившегося строительного законодательства, а именно — создание саморегулируемой организаций в области строительства.

     Учредители НК «Содействие развитию строительного комплекса Дальнего Востока»  взяли на себя эту непростую миссию, а филиал по ДВФО, в соответствии с рекомендациями министра регионального развития Российской Федерации, помогает в этом вопросе.

     Саморегулируемая организация  не всем достаточно понятная структура, при этом переход к саморегулированию происходит довольно стремительно, отсюда и трудности в ее создании и, в дальнейшем, в управлении.

     Н.С. Лихобабин отмечает, что некоммерческое партнерство создается не вопреки каким-то объединениям, а по вполне понятным причинам. На данный момент в Хабаровском крае действует около 3600 строительных лицензий (работают из них, по данным различных источников, до пятидесяти процентов) и становится очевидным какой громоздкий механизм получится, если объединить все строительные предприятия Дальневосточного федерального округа в одно СРО.

     Также для решения организационных вопросов необходимо собрать в одной аудитории не менее пятидесяти процентов членов СРО. Кроме того, каждое из предприятий, входящее в состав организации, должно пройти проверку не менее одного раза в год, а для этого необходим определенный штатный состав исполнительного органа СРО.

     Имеются также вопросы в законодательстве, самостоятельно разрешить которые не под силу отдельно каждому представителю малого и среднего бизнеса.

     Вполне понятно, что государство не уходит в сторону от строительной отрасли и контроль за СРО будет налажен. Поэтому уже при регистрации выдвигаются жесткие требования. В настоящее время в России создано всего пять СРО. На Дальнем Востоке таких организаций пока нет.

     В данной непростой ситуации у строителей в ДВФО почти повсеместно создаются некоммерческие партнерства, как первая стадия в создании СРО.

     Так, в Хабаровском крае, 12 мая текущего года состоялось собрание учредителей НК «Содействие развитию строительного комплекса Дальнего Востока».

     В настоящее время идет процедура юридического оформления организации. Войти в состав объединения уже сегодня намерены более пятидесяти строительных организаций Хабаровского края. В перспективе, при выполнении всех обязательных по закону требований, оно преобразуется в СРО. Однако необходимо действовать оперативно, так как с 01 января 2010 года работа на строительных объектах будет возможна только при наличии у организаций свидетельства о допуске к работам.

     А.А. Серов отметил, что министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин провел совещание с руководством ФГУ «Федеральный лицензионный центр», на котором представил нового руководителя А.В. Крупкина. На совещании обсуждались задачи, стоящие в данный момент перед ведомством, и были определены первоочередные меры по их реализации. Основной задачей, по мнению министра, на сегодняшний день является содействие переходу строительной отрасли к новым системам управления и регулирования.

     Министр также отметил, что Федеральный лицензионный центр имеет значительный опыт в сфере регулирования градостроительной деятельности. В учреждении и его региональных отделениях сформирован штат специалистов, являющихся  настоящими профессионалами, которых необходимо задействовать в процессе развития механизмов саморегулирования строительной отрасли.

     Альтернатива — необходимость выбора одного из двух (или нескольких) решений

     Компромисс — соглашение на основе взаимных уступок

     Паритет — равенство сторон

     Сославшись на толкование этих понятий в «Словаре русского языка» С. И. Ожегова участники нашего импровизированного «круглого стола» обозначили свою позицию как ПАРИТЕТ.

     Учредители некоммерческого партнерства «Содействие развитию строительного комплекса Дальнего Востока» готовы принять в свои ряды всех строителей, верящих в свое дело, уважающих свое дело, ответственных за свое дело, тех, для кого строительство — дело жизни.

Юлия Анпилогова-Якунина